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深化國資國企改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、推動(dòng)縣屬國有經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大舉措。以扎實(shí)有效舉措推進(jìn)國企做強(qiáng)做優(yōu)做大，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。龍游水務(wù)集團(tuán)組建以來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣國資委及相關(guān)部門的大力支持下，在集團(tuán)全體員工的辛勤努力下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市和縣委縣政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的重要精神，緊緊圍繞“打造浙西南地區(qū)一流水務(wù)企業(yè)”的總體目標(biāo)，積極實(shí)踐“創(chuàng)新突破、奔跑跨越”發(fā)展主題，在經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、管理模式創(chuàng)新、 “一體兩翼”產(chǎn)業(yè)布局拓展等方面做出了一定的成績(jī)。

制度建設(shè)

通過“制度重塑、流程再造”專項(xiàng)工作的推進(jìn)，以“目標(biāo)剛性、實(shí)用性、可操作性”原則，切實(shí)制訂和完善符合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、工作實(shí)際、具備較強(qiáng)可操作性的管理體系文件。比如《龍游縣水務(wù)集團(tuán)車輛管理辦法》,對(duì)車輛使用、維修、加油進(jìn)行明確并建立考核機(jī)制，建立加油登記、公里數(shù)督查、車輛月度報(bào)表等，預(yù)計(jì)每年節(jié)約車輛成本開支3.6萬元;完善了財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理辦法，從格式、流程、標(biāo)準(zhǔn)等方面明確各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷制度，規(guī)范管理，有效控制。通過一系列的制度的建設(shè)，著力夯實(shí)“制度管人、流程管事”的管理基礎(chǔ)；進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營規(guī)范能力、干部職工工作推進(jìn)能力和企業(yè)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)能力。努力從運(yùn)作型管控逐步過渡到戰(zhàn)略型管控模式。

市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)

根據(jù)對(duì)集團(tuán)內(nèi)外部環(huán)境的分析，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展機(jī)遇的具體謀劃，集團(tuán)公司提出了三年戰(zhàn)略規(guī)劃，勾劃出清晰明了的水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。目前河道疏浚資源綜合利用項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)生產(chǎn)基地已建成投產(chǎn)，累計(jì)投資2.8億元（含私人砂場(chǎng)回收費(fèi)用），疏浚物加工生產(chǎn)能力將達(dá)到180萬噸/年，達(dá)產(chǎn)后年新增營業(yè)收入1.1億元，凈利潤(rùn)2000萬元，新增稅收350萬元； 

上圖為（衢江龍游段河道疏浚砂資源綜合開發(fā)利用項(xiàng)目基地建設(shè)情況）

海綿城市產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目完成整體規(guī)劃，其中配套建設(shè)海綿城市新型建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已成功落地，并進(jìn)入建設(shè)施工階段。項(xiàng)目總投資4.3億元，近三年規(guī)劃為透水系列磚、商品砼、陶粒/陶粒砌塊三大系列新型建材產(chǎn)品。年產(chǎn)30萬方透水系列磚的制磚基地計(jì)劃于2017年11月份投入試生產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年新增營收1.5億元，利潤(rùn)1500萬元，新增稅收450萬元；年產(chǎn)20萬方的商品砼攪拌站計(jì)劃于2018年農(nóng)歷春節(jié)前投入試生產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年新增營收1億元，新增利稅2000萬元；年產(chǎn)80萬方陶粒/陶粒砌塊生產(chǎn)基地計(jì)劃于2018年下半年投入試生產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年新增營收1.2億元，新增利稅1000萬元。

績(jī)效考核

薪酬管理按照以崗定薪、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，在分配管理中綜合考慮崗位價(jià)值、公司和員工績(jī)效等因素。薪酬設(shè)計(jì)按崗位的不同類別，實(shí)行分類管理，著重體現(xiàn)崗位價(jià)值和個(gè)人貢獻(xiàn)。不同類別的崗位人員實(shí)行不同的工資系統(tǒng)，構(gòu)成公司的薪酬體系，包括年薪制，崗位等級(jí)工資制，全績(jī)效工資制。水務(wù)集團(tuán)根據(jù)各子公司實(shí)際情況，率先在河道疏浚公司實(shí)行全績(jī)效工資制，以年疏浚物加工產(chǎn)品銷售量乘以核定單價(jià)減去生產(chǎn)成本，來確定公司工資總額，把工資與可量化的業(yè)績(jī)掛鉤，工資向業(yè)績(jī)優(yōu)秀者傾斜，提高企業(yè)效率和節(jié)省工資成本，突出團(tuán)隊(duì)精神、企業(yè)形象和員工凝聚力。

年度實(shí)施的改革事項(xiàng)

作為縣屬國資公司首家試點(diǎn)的單位，水務(wù)集團(tuán)積極貫徹縣委縣政府深化人力資源改革要求，從2016年底開始積極謀劃，進(jìn)一步規(guī)范人力資源管理，提高員工工作熱情，有效降低人力成本。圍繞“職務(wù)能上能下、收入能高能低、人員能進(jìn)能出”三大目標(biāo)，構(gòu)建“歷史遺留問題處理、人員分流安置、人才引進(jìn)培養(yǎng)、薪酬績(jī)效考核”四個(gè)體系。

今年3月份完成中層管理人員的競(jìng)聘上崗工作，涉及崗位23個(gè)，參與競(jìng)聘人數(shù)34人；4月底，制訂并實(shí)施了新的薪酬制度；7月份完成各子公司中層管理人員和集團(tuán)一般工作人員的競(jìng)聘上崗工作，涉及崗位37個(gè)，參與競(jìng)聘人數(shù)74人；8月中旬開始進(jìn)行子公司一般員工的雙向選擇工作；到8月31日止所有競(jìng)聘及雙向選擇工作全部圓滿完成。通過各項(xiàng)工作的具體落實(shí)，切實(shí)做到人盡其才，建設(shè)好集團(tuán)“奔跑跨越”人才梯隊(duì)，為“二次蝶變”夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

龍游縣水務(wù)集團(tuán)有限公司

2017年8月30日